日前，城控集團黨委在市委組織部、市黨建學(xué)會主辦的《揚州黨建》（2018年第9期）上發(fā)表了題為《以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手著力提升基層黨建工作水平》的文章。該文從“堅持問題導(dǎo)向，做到有的放矢；加強培訓(xùn)宣貫，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進；強化典型選樹，注重示范引領(lǐng)；強化督導(dǎo)考核，推動長效管理”四個方面，闡述了開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路和舉措，介紹了有關(guān)經(jīng)驗和做法，對于不斷提升集團黨建工作的影響力，增強企業(yè)基層黨組織黨建工作水平具有積極的指導(dǎo)意義。
以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手 著力提升基層黨建工作水平
○市城控集團黨委
今年以來，城控集團黨委以提升基層黨支部組織力為重點，探索建立基層黨支部可遵照執(zhí)行、集團黨委可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系并組織實施，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保障。
一、堅持問題導(dǎo)向，做到有的放矢。城控集團黨委共下轄3個黨委、兩個黨總支、32個黨支部，有黨員600余人，基層企業(yè)點多面廣，大部分黨員工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線。黨的十八大以來，城控集團各級黨組織主業(yè)主責(zé)意識不斷增強，黨建工作體系不斷健全完善，基層企業(yè)在支部建設(shè)、黨員管理方面取得了長足的進步。但基層黨支部建設(shè)仍存在參差不齊的情況，一些黨支部還不同程度存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的思想，存在履責(zé)不到位、督責(zé)不夠嚴(yán)、組織生活不規(guī)范、活動形式單一等問題和不足。針對上述情況，2018年初，集團黨委安排職能部門深入基層企業(yè)進行摸底調(diào)研，召開黨支部書記、黨務(wù)工作者座談會，分析個性問題，歸納共性問題，匯總意見建議。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合黨支部建設(shè)“四嚴(yán)格四規(guī)范”的要求，制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》，明確支部班子建設(shè)、制度臺賬、陣地建設(shè)、日常工作、活動組織等五大方面19項具體標(biāo)準(zhǔn)，明確“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯(lián)系群眾等11項基本制度，讓黨支部的管理和服務(wù)工作能夠?qū)φ諛?biāo)準(zhǔn)、有章可循、有規(guī)可依。
二、加強培訓(xùn)宣貫，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。根據(jù)基層企業(yè)黨支部建設(shè)現(xiàn)狀，城控集團黨委確定了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)：力爭經(jīng)過一年左右時間的努力，使集團范圍內(nèi)各基層黨支部基本實現(xiàn)組織體系設(shè)置、班子隊伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、工作載體搭建、活動場所建設(shè)、工作運行機制和基本工作保障的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。為此，集團黨委成立了推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由集團分管負(fù)責(zé)人牽頭，制定下發(fā)《推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，按步驟協(xié)調(diào)推進各項工作。一是廣泛動員部署。集團黨委、各基層黨支部召開會議，把集團黨委推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求傳達(dá)到每一位支部書記、每一位黨員。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。集團黨委適時組織基層企業(yè)黨支部書記、黨務(wù)工作者進行培訓(xùn)，重點講解基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體內(nèi)容、工作要求、方式方法；同時，要求各支部通過支部大會、微信群等及時組織黨員對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案和工作手冊進行學(xué)習(xí)，使黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)要求入心入腦。三是進行自查整改。組織各黨支部對照標(biāo)準(zhǔn)，開展摸底自查，針對查找出的短板和不足，及時進行整改提高。建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“已達(dá)標(biāo)”和“未達(dá)標(biāo)”黨支部臺賬，對已達(dá)標(biāo)的實行動態(tài)管理，對未達(dá)標(biāo)的實行銷號管理。四是進行調(diào)研分析。針對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時進行調(diào)研分析，幫助對未達(dá)標(biāo)的黨支部找準(zhǔn)原因，有針對性地提出加強和改進的措施。
三、強化典型選樹，注重示范引領(lǐng)。在推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，城控集團黨委鼓勵基層積極探索，注重發(fā)現(xiàn)、培育工作開展好、黨員群眾認(rèn)可度高的先進典型，引導(dǎo)各黨支部對標(biāo)先進、向先進看齊，真正做到學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、干有方向。集團下屬的江蘇長江水務(wù)股份公司第五黨支部黨建基礎(chǔ)工作扎實，通過創(chuàng)新黨組織服務(wù)群眾的載體、黨員教育的路徑、服務(wù)發(fā)展的方向，提煉出“1+3”黨建模式（“1”指的是黨支部，“3”指的是書記工作室、發(fā)展智囊團、便民服務(wù)隊），今年榮獲全省國有企業(yè)黨建“強基提質(zhì)”工程創(chuàng)新案例一等獎。集團黨委注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，及時幫助做好總結(jié)提煉，在該支部活動室召開了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場觀摩會，組織基層企業(yè)黨支部書記、黨務(wù)工作者進行觀摩學(xué)習(xí)，邀請該支部書記“現(xiàn)身說法”，介紹經(jīng)驗做法，分享心得體會，促進了黨支部之間的交流借鑒、相互提高。
四、強化督導(dǎo)考核，推動長效管理。推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既要靠各黨支部班子對照標(biāo)準(zhǔn)主動作為、履職盡責(zé)，也離不開有力有效的督導(dǎo)考核。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)小組不定期到基層企業(yè)與支部書記、班子成員、普通黨員及職工群眾談心談話，著重了解支部書記、班子成員所做所思所想，督促指導(dǎo)他們開展工作。同時，集團黨委還把推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入對各子公司的2018年度黨建工作考核總體目標(biāo)，在考核細(xì)則中明確了相應(yīng)的分值。今年年底，將對這項工作進行嚴(yán)格考核，對經(jīng)考核驗收合格的，納入“已達(dá)標(biāo)”基層黨支部臺賬管理；對經(jīng)考核驗收仍未達(dá)標(biāo)的基層黨支部，列出問題清單，督促整改落實、盡快達(dá)標(biāo)。同時，將用好考核結(jié)果，激勵先進，鞭策后進。明年，還將對已達(dá)標(biāo)的基層黨支部開展“回頭看”活動。
